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官渡:古渡逢春立潮头 昆明城市新中心扬帆起航

编者按:为隆重庆祝中华人民共和国成立70周年,按照党中央、国务院,省委、省政府关于庆祝中华人民共和国成立70周年部署要求,和市委、市政府工作安排,昆明市委宣传部(市政府新闻办)于7月至9月连续举办15场“庆祝中华人民共和国成立70周年”系列新闻发布会,充分展示昆明经济社会发生的巨大变化,为中华人民共和国成立70周年营造浓厚舆论氛围。

掌上春城讯7月23日,官渡区在代区长周燕在“壮丽七十年奋斗新时代”昆明市庆祝新中国成立70周年第一场新闻发布会上介绍了新中国成立70年以来官渡区发展的辉煌成就。

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新中国成立以来,官渡始终与时代同步、与祖国同行,用智慧和汗水谱就了一首雄浑的经济社会发展“进行曲”,从1978年前的传统农业区到2004年前的城乡兼容区再到2005年后的城市中心区,官渡区经过三次转型,实现了三次跨越式发展。从滇池北岸的鱼米之乡到市场经济蓬勃发展的“云岭第一县”,从城市面貌的日新月异到群众生活的日益富足,从“云南县域经济第一县”到GDP在全省率先冲破千亿元,再到大步挺进“中国百强区”,官渡区作为能够承载昆明“区域性国际中心城市”的国家战略发展定位背景下的城市新中心正迅速崛起,经济社会发展取得了巨大成就,概括起来有五个方面:

抢抓历史机遇,官渡跃居昆明发展前列

新中国成立后,官渡区是昆明市的鱼米之乡、菜篮子。90年代,乡镇企业崛起和繁荣成为官渡最闪亮的一张名片,连续多年保持全省排头兵地位,被誉为“云岭第一县”。党的十八大以后,官渡发展驶入快车道,2016年地区生产总值在全省各县区率先突破千亿元大关;2018年地区生产总值由1956年建区时的0.22亿元跃升到1223.2亿元,一般公共预算收入由1978年的0.07亿元增长到43.29亿元。2018年,全省民营经济综合10强县排名第一、中国百强区中位列52位,西南片区排名第二,全省排名第一。一、二、三次产业比例由1956年的91.8:4.5:3.7调整为2018年的0.7:35.9:63.4,三产占比超过60%,产业结构有了新的历史性变化;积极构建“9+1”重点产业体系,旅游、文创和大健康产业持续发展,截止2018年末,全区共有规模以上文化企业65户。根据“十三五”中期评估,GDP、引进市外资金、社会安全指数、保障性安居工程建设等5大类21项指标均达到或超过预期,发展效益不断提高。

由农村变都市,官渡成为城市开发热土

改革开放以来,官渡的快速城市化进程拉开序幕,全区建成区面积达106.27平方公里;滇池会展中心、巫家坝和金马—凉亭等重点片区开发高潮不断,尤其是巫家坝正朝着昆明未来的城市新中心、辐射南亚、东南亚的前沿阵地大步迈进;城市道路总长达到860.6公里,完成总里程493.17公里,路网密度提升至5.3公里每平方千米,长水机场、火车站连接内外,轨道交通覆盖率居全省第一。全面推行“五个一”城市网格化综合运行模式,积极探索“智慧官渡”建设,环卫一体化实现8个街道全覆盖,建立了“一核多维、共建共享”社会治理模式,社会治理能力不断提升。

着力改善民生,官渡群众生活富足文明

城镇和农村常住居民人均可支配收入2018年分别达43867元、20376元。对口帮扶雪山乡、倘甸镇、因民镇,累计投入扶贫资金1.29亿元。城镇登记失业率连续5年控制在4%以下。引进北京八十中、云大附中、西南大学附中等优质教育资源合作办学,高中教育毛入学率由1978年的2.3%升到98.66%,全区普惠性幼儿园达101所,各类中小学达148所,保障外来务工人员随迁子女就学数量连续两年达到全市其他3个主城区总和,连续五年荣获昆明市普通高中教育质量考核一等奖。全省首家区级国民体质监测中心落成运营,全省唯一县区级三甲医院正破土而出。各类社会保险参保人数达110.24万,社区居家养老服务中心达43个,养老床位共500张,总量继续保持全省第一。文化惠民工程硕果累累,获得“全国文化先进县”,人民群众获得感不断增强。

聚焦守土尽责,官渡生态环境持续改善。党的十八大以来,我们坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,生态环境保护取得了历史性成就,河道水质、湿地修复、空气质量大幅改善。仅2016年至2018年,就实施滇池保护治理项目48个,3年以来累计投入达27亿元,创历史新高;2017年海河成为全国首条从黑臭水体监管平台销号的河道;2018年广普大沟、姚安河等6条河道基本消除黑臭;2019年10条入滇河道水质达标。建成湿地面积4750亩,创建绿色小区69个、绿色学校39个,人均公共绿地面积达13.63平方米。空气质量优良率保持在98.8%以上,2017年被省政府评为“云南省生态文明区”。

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聚力改革创新,官渡动力活力竞相绽放

我们坚持以“最多跑一次”改革为牵引撬动各领域改革,供给侧结构改革步步深入,活力空前释放,2018年新增市场主体3.05万户,总量和增速连续3年居全省第一。营商环境不断优化,减税降费效果明显,仅2019年上半年,享受减税降费新政策的企业达到7万多户次,减免税费总额约7亿元。深度融入“一带一路”,会展产业正不断抬升全省、全市经济外向度,2018年,会展业总收入12.08亿元,占全市总量的35%,荣获“2018中国最具竞争力会奖强区”称号;外商投资企业达104家,全省首个市场价格指数—螺蛳湾指数应用系统正式上线,商贸业跨境辐射作用不断增强。知识产权工作成绩显著,面向南亚东南亚知识产权服务(昆明)中心落地官渡,荣获“国家知识产权强县工程示范区”称号。

风劲帆满海天阔,同舟共济再出发。新时代,官渡区将继续扬帆再起航,奋力书写新时代官渡的新篇章,全力打造昆明城市新中心。

——坚持高质量发展,建设富强官渡。习近平总书记指出:“构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程,要通盘考虑、着眼长远,突出重点、抓住关键”。因此,我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述,认真落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神,坚定不移贯彻新发展理念,真正把“一个跨越”“三个定位”“五个着力”要求落到官渡高质量发展的行动上来,全面争当排头兵。

——坚持产业升级,建设实力官渡。积极实施“腾笼换鸟”,在做精做特商贸、物流、会展等传统产业的同时,积极培植更多优势特色新兴产业,打造总部集群。注重产业载体建设,串联巫家坝、滇池会展片区,吸引全球领先的研发总部、营销总部和结算中心入驻,打造“交易中心”“会展中心”“金融中心”,高端CBD,形成“国际区域性要素创新中心”,推进昆明主城新中心建设。主动融入“一带一路”建设,进一步扩大对外开放,加强对外交流,不断提升产业国际化水平,打造“面向南亚东南亚的国际开放高地”。

——坚持改革创新,建设活力官渡。牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,强化创新驱动,主动参与澜湄合作滇池论坛、澜湄博览会等活动,积极学习沿海发达地区先进经验,针对发展瓶颈和阻碍,主动研究谋划一批涉及扩大开放、生态建设等领域的重点改革,建立健全效果评估机制,推进“一核多维、共建共享”社会治理模式创新,确保改革真正落地见效、破解难题,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

——坚持改善民生,建设幸福官渡。持续加大资金投入,构建基础性、均衡性、规范性更强的供给体系,办好人民满意的教育。大力发展高端医疗服务、候鸟式养生养老、高原健体运动等大健康产业,形成“春城大健康高端服务引领区”。持续推进全民参保计划,完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,保障群众基本生活。

——坚持绿色生态,建设品质官渡。加快推进基础建设,逐步打通与经开区、空港区等相邻区域的交通瓶颈。全区统筹、连片开发,持续推进城市更新。坚持重拳治理、有效治污,始终把滇池水环境治理作为头等大事,系统开展河道水环境综合整治,稳步推进“海绵城市”进度,建设“环滇池生态文明建设样板区”。

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官渡发展的辉煌成就,充分彰显了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度的巨大优势。新时代、新起点,官渡再次踏上新征程,在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,继续突出“大建设、大开发、大发展”主基调,求真务实、加压奋进,推进高质量发展,全面争当排头兵,打造城市新中心,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

掌上春城记者:蔡钧

实习编辑:李佳怡一审:周晓雪

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